Áö³ 10¿ù 9ÀÏ ÇÙ½ÇÇèÀ» ÅëÇØ ¼¼°è¸¦ ³î¶ó°Ô Çß´ø ºÏÇÑÀÌ 3ÁÖ ¸¸¿¡ 6ÀÚȸ´ã º¹±Í¿¡ ÇÕÀÇÇß´Ù. ÆòÈÀû ÇÙÇØ°áÀ» °¥¸ÁÇÏ´Â Çѱ¹ÀÇ °ø½ÄÀû ¹ÝÀÀÀº ÀÏ´Ü ¡®È¯¿µ¡¯ÀÏ ¼ö¹Û¿¡ ¾øÁö¸¸, ȸ´ã Àç°³ ±× ÀÚü¸¸À¸·Î´Â °¨°ÝÇØ¾ß ÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. Àú°£ÀÇ Á¤È²µéÀ» Á¾ÇÕÇϸé À̹øÀÇ ´ëÈ Á¦½ºÃÄ´Â ¡®±¹¸éÀÇ Àüȯ¡¯À̱⺸´Ù´Â ¡®¿¹Á¤µÈ ¼ö¼ø¡¯ÀÏ °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù. ºÏÇÑÀÌ ÇÙ½ÇÇèÀ» °ÇàÇßÀ» ¶§ °ð ÀÌ¾î¼ ´ëÈ¿¡ ³ª¼³ °ÍÀ̶õ Á¡Àº ÀÍÈ÷ ¿¹»óµÇ¾ú´Ù. ºÏÇÑÀÌ Ãß±¸ÇÒ ´ç¿¬ÇÑ ´ÙÀ½ ¼ö¼øÀÌ ¡®ÇÙº¸À¯ ±»È÷±â¡¯¿Í ¡®Çù»óÁöÀ§ °Ý»ó¡¯ÀÏ °ÍÀ̱⠶§¹®À̾ú´Ù.
ÇÙº¸À¯±¹À¸·Î °¡´Â ±æ¿¡´Â ¼¼ °³ÀÇ ¹®ÅÎÀÌ ÀÖ´Ù. Àü¹®°¡µéÀº ºñ¹Ð¸®¿¡ ÇÙÆøźÀ» Á¦Á¶ÇÏ´Â °ÍÀ» ¡®±â¼úÀû ¹®ÅÎ(technical threshold)¡¯À¸·Î ±×¸®°í ÇÙ½ÇÇèÀ» ÅëÇØ ÇÙÆøźÀÇ ½Çü¸¦ °ú½ÃÇÏ´Â °ÍÀ» ¡®Á¤Ä¡Àû ¹®ÅÎ(political threshold)¡¯¶ó°í ºÎ¸¥´Ù. Åë»ó ù ¹ø°º¸´Ù´Â µÎ ¹ø° ¹®ÅÎÀÌ ³Ñ±â°¡ ¾î·Æ´Ù. ÀÌ¾î¼ ÀÏÁ¤ ¼ýÀÚ ÀÌ»óÀÇ ÇÙÆøź°ú ÇÔ²² ¹Ì»çÀÏÀ̳ª Ç×°ø±â¸¦ ÅëÇØ Åõ¹ßÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´É·ÂÀ» °®Ãß°í ÁöÈÖÅëÁ¦°¡ °¡´ÉÇÑ ÇÙ±º»ç·ÂÀ» °Ç¼³ÇÏ¸é ¼¼ ¹ø° ¹®ÅÎÀÎ ¡®ÇÙÆøźÀÇ ¹«±âÈ¡¯¸¦ ³Ñ°Ô µÈ´Ù. ±×·¡¾ß ¸í½Ç»óºÎÇÑ ÇÙº¸À¯±¹ÀÌ µÈ´Ù. üÁ¦¼öÈ£ÀÇ ¼ö´ÜÀ¸·Î¼ ÇÙº¸À¯¿¡ ÁýÂøÇØ¿Â ºÏÇÑÀÌ ÀÌ ¹®ÅεéÀ» ³Ñ±â À§ÇØ ³ë·ÂÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀ̸ç, ÀÌ·± Á¡¿¡¼ ¹Ý¼¼±â°¡ ³Ñ´Â ¼¼¿ùµ¿¾È ÃßÁøµÇ¾î¿Â ºÏÇÑÀÇ ÇÙ°³¹ßÀ» ¡®Çù»ó¿ë Ä«µå¡¯·Î Æò°¡ÀýÇÏÇØ¿Â ³«°ü·ÐÀÚµéÀÇ Á¤½ÅÀÚ¼¼¿¡´Â ºÐ¸í ¹®Á¦°¡ ¸¹¾Ò´Ù.
¡®ÇÙº¸À¯ ±»È÷±â¡¯ ¹× ¡® Çù»óÁöÀ§ °Ý»ó¡¯ Àǵµ´Â ÇÙ½ÇÇè Á÷ÈÄ ºÏÇÑ ¿Ü¹«¼ºÀÌ ¹ßÇ¥ÇÑ ¼º¸í¿¡¼µµ ¿©½ÇÈ÷ µå·¯³µ¾ú´Ù. ¡®¼±Á¦ ÇÙ°ø°Ý ¹èÁ¦,¡¯ ¡®ÇÙ¹«±â ÀÌÀü ÀÚÁ¦¡¯ µîÀº ¡°¾äÀüÈ÷ ÇÙÀ» °¡Áö°í ÀÖÀ» ÅÍÀÌ´Ï ÇÙº¸À¯¸¦ ±âÁ¤»ç½Ç·Î ÀÎÁ¤ÇØ ´Þ¶ó¡±´Â ¿ÜħÀ̾ú´Ù. 1964³â Áß±¹µµ ÇÙ½ÇÇèÀ» ÇÑ Á÷ÈÄ Á¤È®ÇÏ°Ô °°Àº ¸ñÀûÀ¸·Î ±×·± ÀÔÀåÀ» õ¸íÇß¾ú°í, 1998³â Àεµ¿Í ÆÄÅ°½ºÅºµµ ±×·¨¾ú´Ù. ¡®Çѹݵµ ºñÇÙÈ¿Í ÇÙ±ºÃàÀ» À§ÇÑ ¹Ì±¹°úÀÇ ´ëÈ ¿ëÀÇ¡¯´Â ¡°´ëµîÇÑ ÇÙº¸À¯±¹ÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ Çѹݵµ¿¡ ¹Ì±¹ ÇÙ¹«±â°¡ Á¢±ÙÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ» ³íÀÇÇÏÀÚ¡±´Â ¶æÀ̾ú´Ù. À̸¦ µÎ°í ÀϺΠ³«°ü·ÐÀÚµéÀÌ ¡°ÇÙ½ÇÇèÀ» ÇßÁö¸¸ ¿©ÀüÈ÷ ÇÙÆ÷±â ¿ëÀÇ°¡ ÀÖÀ½À» ¹àÈù °Í¡±À¸·Î Çؼ®ÇÑ °ÍÀº ÇÑ ¸¶µð·Î Ã̱ØÀ̾ú´Ù. ºÏÇÑ¿¡°Ô ÀÖ¾î ÇÙÀº ¡®¹Ì±¹ÀÇ Àû´ë½Ã Á¤Ã¥¿¡ ´ëÀÀÇÏ´Â ´ç¿¬ÇÑ ÀÚÀ§¼ö´Ü¡¯ÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
¶§¹®¿¡ 6ÀÚȸ´ãÀÌ Àç°³µÇ¾îµµ ºÏÇÑÀÇ ÁÖÀåÀÌ ¹Ù²îÁö ¾ÊÀ» °ÍÀ¸·Î º¸´Â °ÍÀÌ Å¸´çÇÏ´Ù. °ú°Å ȸ´ã¿¡¼µµ ºÏÇÑÀº ³»³» ¡°Ã¼Á¦¿Í Á¤±Ç¿¡ ´ëÇÑ ¿Ïº®ÇÑ ¾ÈÀüº¸Àå¡®À» ¿ä±¸Çß°í, ¹Ì±¹ÀÌ ¼ö¿ëÇÏÁö ¾ÊÀ½¿¡ µû¶ó ȸ´ãÀº ÁÂÃʵǾú´Ù. ¾ÕÀ¸·Îµµ ¸¶Âù°¡ÁöÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ºÏÇÑÀÌ ÇÙÀ» Æ÷±âÇÏ´Â ½Ã³ª¸®¿À´Â ÇÙÀÌ ¾ø¾îµµ µÉ ¸¸Å üÁ¦¿Í Á¤±ÇÀÇ ¾ÈÀ̸¦ È®½ÇÇÏ°Ô º¸Àå¹Þ´Â °æ¿ì¿Í ºÏÇÑÀÇ ³»ºÎ¹®Á¦·Î üÁ¦³ª ÁöµµºÎ°¡ ¹Ù²î´Â °æ¿ì¿¡ ±¹ÇÑµÉ °ÍÀÌ´Ù. È®½ÇÇÑ Ã¼Á¦º¸ÀåÀ̶õ ¼ö·Éµ¶Àç¿Í ÀαǺÎÀçÀÇ ½Ç»óÀÌ Áö¼ÓµÇµµ·Ï º¸ÀåÇØÁÖ´Â °ÍÀ̱⠶§¹®¿¡ ½±Áö ¾ÊÀº ¼±ÅÃÀ̸ç, ÈÄÀÚÀÇ ½Ã³ª¸®¿À´Â ¸» ±×´ë·Î ¸·¿¬ÇÑ Èñ¸Á»çÇ×ÀÏ »ÓÀÌ´Ù. ±×·¡¼ ȸ´ãÀÌ Àç°³µÇ¾îµµ Àü¸ÁÀº ¹àÁö ¾ÊÀ¸¸ç, ºÏÇÑ ¿ª½Ã À̸¦ ¾Ë°í Àֱ⿡ 6ÀÚȸ´ãÀº ºÏÇÑÀÇ ¡®ÇÙ ±»È÷±â¡¯¿Í ¡®Çù»óÁöÀ§ °Ý»ó¡¯¿¡ È°¿ëµÉ °¡´É¼ºÀÌ ³ô´Ù.
¹°·Ð ´ëÈ ±× ÀÚü´Â ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÇØ°á °¡´É¼ºÀÌ ¸¹°í ÀûÀ½À» ¶°³ª ±×°ÍÀÌ ÆòÈÀû ÇÙÇØ°áÀ» À§ÇÑ °úÁ¤ÀÎ ÀÌ»ó ¿°ú ¼ºÀǸ¦ ´ÙÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÇÙ¹®Á¦ÀÇ ½ÇÅÂ¿Í ºÏÇÑÀÇ Àǵµ¸¦ Á¤È®È÷ ÀоÁö ¸øÇÑ´Ù¸é ¿ÀÈ÷·Á ´õ ¸¹Àº ¼Õ½ÇÀ» ÃÊ·¡ÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù.
ºÏÇÑÀº 2003³âºÎ·Î ÇÙ¹«±âºñÈ®»êÁ¶¾à(NPT)¿¡¼ Å»ÅðÇÏ¿© ÀÚÀ¯·Ó°Ô ÇÙ°³¹ßÀ» Áö¼ÓÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »óÅ¿¡ ÀÖ´Ù. ´ç¿¬È÷ ÇÙÆøź Àç°íÀÇ Áõ°¡, ÇÙÆøź ¼ÒÇüÈ, ¹Ì»çÀÏ Å¾Àç µîÀ» ¼µÎ¸£¸é¼ ¼¼ ¹ø° ¹®ÅÎÀ» ³Ñ±â À§ÇØ ³ë·ÂÀ» Æۺװí ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. µ¡¾øÀÌ Èê·¯°¡´Â ½Ã°£Àº °ÑÀ¸·Î´Â ÆòÈ·Ó°Ô º¸ÀÌÁö¸¸ ºÏÇÑ¿¡°Ô ¼¼ ¹ø° ¹®ÅÎÀ» ³ÑÀ» ¼ö ÀÖ´Â ½Ã°£À» Çã¿ëÇÏ¿© Çѱ¹Àº ´õ¿í ±í¼÷ÇÏ°Ô ÇÙÀÎÁú »óÅ·ΠºüÁ®µé°Ô µÈ´Ù. 6ÀÚȸ´ãÀÇ Àç°³°¡ ÀÌ·± »ç½ÇÀ» ¸Á°¢ÇÏ°Ô ¸¸µé ¼ö ÀÖ´Ù. °°Àº ¸Æ¶ô¿¡¼, ¡°ºÏÇÙÀº Çѱ¹À» °Ü³ÉÇÏÁö ¾ÊÀ¸¹Ç·Î ¿ì¸®¿¡°Ô ¹«ÇØÇÏ´Ù¡±¶ó´Â ÁÖÀåÀÌ °í°³¸¦ µé°Ô µÉÁöµµ °ÆÁ¤½º·´´Ù. ÇÙ¹«±â´Â Á¸Àç ±× ÀÚü·Î »ó´ë¹æÀ» ÁÖ´ªµé°Ô ¸¸µå´Â Á¤Ä¡-¿Ü±³Àû ¹«±â·Î¼ Çѱ¹À» °Ü³¶ÇÏµç ¾ÈÇÏµç ³²ºÏ°£ ±º»ç±ÕÇüÀ» º¯Áú½ÃÅ°´Â ³²ºÏ°ü°è¸¦ ¿Ö°î½ÃÅ°´Â ¿ÍÀϵåÄ«µåÀÌ´Ù. ȸ´ãÀÇ Àç°³°¡ ÇÙºÒ°¨ÁõÀ» È®»ê½ÃÅ°°í ¼øÁøÇÑ ÁÖÀåµé¿¡°Ô ¼³µæ·ÂÀ» ½Ç¾îÁÖ´Â °è±â°¡ µÇ¾î¼´Â ¾È µÉ °ÍÀÌ´Ù.